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आर्थिक गतिविधियों के क्षेत्र:
- ऐसी कई गतिविधियाँ हैं जो सीधे प्राकृतिक संसाधनों का उपयोग करके की जाती हैं।
- उदाहरण के लिए कपास की खेती। यह फसल के मौसम में होता है।
- जब हम प्राकृतिक संसाधनों का दोहन करके किसी वस्तु का उत्पादन करते हैं, तो यह प्राथमिक क्षेत्र की गतिविधि होती है।
- ऐसा इसलिए है क्योंकि यह अन्य सभी उत्पादों के लिए आधार बनाता है जो हम बाद में बनाते हैं।
- चूँकि हमें अधिकांश प्राकृतिक उत्पाद कृषि, डेयरी, मछली पकड़ने, वानिकी से प्राप्त होते हैं, इसलिए इस क्षेत्र को कृषि और संबंधित क्षेत्र भी कहा जाता है।
- द्वितीयक क्षेत्र उन गतिविधियों को शामिल करता है जिनमें प्राकृतिक उत्पादों को विनिर्माण के तरीकों के माध्यम से अन्य रूपों में बदल दिया जाता है जिन्हें हम औद्योगिक गतिविधि से जोड़ते हैं। यह प्राथमिक के बाद अगला कदम है।
- माध्यमिक क्षेत्र धीरे-धीरे विभिन्न प्रकार के उद्योगों से जुड़ जाता है, इसे औद्योगिक क्षेत्र कहा जाता है।
- प्राथमिक और माध्यमिक के बाद, गतिविधियों की एक तीसरी श्रेणी है जो तृतीयक क्षेत्र के अंतर्गत आती है और उपरोक्त दोनों से अलग है। ये ऐसी गतिविधियाँ हैं जो प्राथमिक और माध्यमिक क्षेत्र के विकास में मदद करती हैं।
- परिवहन, भंडारण, संचार, बैंकिंग, व्यापार तृतीयक क्षेत्र के कुछ उदाहरण हैं। चूँकि ये गतिविधियाँ वस्तुओं के बजाय सेवाएँ उत्पन्न करती हैं, तृतीयक क्षेत्र को सेवा क्षेत्र भी कहा जाता है।
तीन क्षेत्रों की तुलना:
- प्राथमिक, द्वितीयक और तृतीयक क्षेत्रों में विभिन्न उत्पादन गतिविधियाँ बहुत बड़ी संख्या में वस्तुओं और सेवाओं का उत्पादन करती हैं।
- साथ ही, इन वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन के लिए तीनों क्षेत्रों में बड़ी संख्या में लोग काम कर रहे हैं।
- एक एहतियात है जिसे लेना होगा। उत्पादित और बेची जाने वाली प्रत्येक वस्तु को भी गिनने की आवश्यकता नहीं है।
- यह केवल अंतिम वस्तुओं और सेवाओं के लिए समझ में आता है।
- उदाहरण के लिए, एक किसान जो आटा चक्की को गेहूं रुपये में बेचता है। 8 प्रति किग्रा. मिल गेहूं को पीसती है और एक बिस्किट कंपनी को 10 प्रति किग्रा. आटा बेचती है।
- मध्यवर्ती वस्तुओं का उपयोग अंतिम वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन में किया जाता है। अंतिम माल का मूल्य जो अंतिम माल बनाने में उपयोग किया जाता है।
- किसी विशेष वर्ष के दौरान प्रत्येक क्षेत्र में उत्पादित अंतिम वस्तुओं और सेवाओं का मूल्य उस वर्ष के लिए क्षेत्र का कुल उत्पादन प्रदान करता है।
- तीन क्षेत्रों में उत्पादन का योग देश का सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) कहलाता है।
- यह किसी विशेष वर्ष के दौरान किसी देश के भीतर उत्पादित सभी अंतिम वस्तुओं और सेवाओं का मूल्य है। जीडीपी बताती है कि अर्थव्यवस्था कितनी बड़ी है।
भारत में प्राथमिक, माध्यमिक और तृतीयक क्षेत्र:
- 1971-72 और 2011-12 के बीच चालीस वर्षों में, जबकि तीनों क्षेत्रों में उत्पादन में वृद्धि हुई है, तृतीयक क्षेत्र में यह सबसे अधिक बढ़ा है।
- परिणामस्वरूप, वर्ष 2011-12 में तृतीयक क्षेत्र सबसे बड़े उत्पादक क्षेत्र के रूप में उभरा है जो प्राथमिक क्षेत्र की जगह भारत में सबसे बड़े उत्पादक क्षेत्र के रूप में उभरा है।
- भारत में तृतीयक क्षेत्र के इतना महत्वपूर्ण होने के कई कारण हो सकते हैं।
- (i) सबसे पहले, किसी भी देश में अस्पतालों, शैक्षणिक संस्थानों, डाक और टेलीग्राफ सेवाओं आदि जैसी कई सेवाओं की आवश्यकता होती है। इन्हें बुनियादी सेवाओं के रूप में माना जा सकता है। एक विकासशील देश में, सरकार को इन सेवाओं के प्रावधान की जिम्मेदारी लेनी पड़ती है।
- (ii) दूसरा, कृषि और उद्योग के विकास से परिवहन, व्यापार, भंडारण आदि जैसी सेवाओं का विकास होता है, जैसा कि हम पहले ही देख चुके हैं।
- (iii) तीसरा, जैसे-जैसे आय का स्तर बढ़ता है, लोगों के कुछ वर्ग बाहर खाने, पर्यटन, खरीदारी, निजी अस्पताल, निजी स्कूल जैसी कई और सेवाओं की मांग करने लगते हैं।
- (iv) चौथा, पिछले एक दशक में सूचना और संचार प्रौद्योगिकी पर आधारित कुछ नई सेवाएं महत्वपूर्ण और आवश्यक हो गई हैं।
- भारत के बारे में एक उल्लेखनीय तथ्य यह है कि जहां सकल घरेलू उत्पाद में तीन क्षेत्रों की हिस्सेदारी में बदलाव आया है, वहीं रोजगार में एक समान बदलाव नहीं हुआ है।
- प्राथमिक क्षेत्र अब भी सबसे बड़ा नियोक्ता बना हुआ है।
- देश में काम करने वाले आधे से अधिक श्रमिक प्राथमिक क्षेत्र में काम कर रहे हैं, मुख्य रूप से कृषि में, सकल घरेलू उत्पाद का केवल एक चौथाई उत्पादन करते हैं।
- द्वितीयक और तृतीयक क्षेत्र उत्पादन का तीन-चौथाई उत्पादन करते हैं जबकि वे आधे से भी कम लोगों को रोजगार देते हैं।
- इसका मतलब है कि कृषि में जरूरत से ज्यादा लोग हैं। इसलिए, यदि आप कुछ लोगों को बाहर निकाल भी देते हैं, तो भी उत्पादन प्रभावित नहीं होगा। दूसरे शब्दों में, कृषि क्षेत्र के श्रमिक अल्प-रोजगार में हैं।
- बेरोजगारी किसी ऐसे व्यक्ति के विपरीत छिपी हुई है जिसके पास नौकरी नहीं है और जो बेरोजगार के रूप में स्पष्ट रूप से दिखाई देता है। इसलिए इसे प्रच्छन्न बेरोजगारी भी कहते हैं।
- हम सेवा क्षेत्र के अन्य लोगों को सड़क पर गाड़ी चलाते हुए या कुछ बेचते हुए देखते हैं जहां वे पूरा दिन बिता सकते हैं लेकिन बहुत कम कमाते हैं।
- वे यह काम इसलिए कर रहे हैं क्योंकि उनके पास बेहतर मौके नहीं हैं।
अधिक रोजगार कैसे पैदा करें?
- इससे दूर हम इस समस्या से निपट सकते हैं, उद्योगों को पहचानना, बढ़ावा देना और उनका पता लगाना और बड़ी संख्या में लोगों को रोजगार दिया जा सकता है।
- योजना आयोग द्वारा किए गए एक अध्ययन का अनुमान है कि अकेले शिक्षा क्षेत्र में लगभग 20 लाख नौकरियां पैदा की जा सकती हैं।
- प्रत्येक राज्य या क्षेत्र में उस क्षेत्र के लोगों के लिए आय और रोजगार बढ़ाने की क्षमता है।
- योजना आयोग का भी यही अध्ययन कहता है कि यदि पर्यटन को एक क्षेत्र के रूप में सुधारा जाए तो हर साल हम 5 लाख से अधिक लोगों को अतिरिक्त रोजगार दे सकते हैं।
- हमें यह महसूस करना चाहिए कि ऊपर चर्चा किए गए कुछ सुझावों को लागू करने में लंबा समय लगेगा।
- इसे स्वीकार करते हुए भारत में केंद्र सरकार ने काम के अधिकार को लागू करने वाला कानून बनाया।
- महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम 2005 (मनरेगा 2005)।
- MGNERGA 2005 के तहत, सरकार द्वारा एक वर्ष में 100 दिनों के रोजगार की गारंटी दी जाती है, जो काम करने में सक्षम और जरूरतमंद हैं।
- अगर सरकार रोजगार देने के अपने कर्तव्य में विफल रहती है, तो वह लोगों को बेरोजगारी भत्ता देगी।
संगठित और असंगठित क्षेत्रों का विभाजन:
- संगठित क्षेत्र उन उद्यमों या कार्यस्थलों को कवर करता है जहां रोजगार की शर्तें नियमित होती हैं और इसलिए, लोगों को काम का आश्वासन दिया जाता है।
- इसे संगठित इसलिए कहा जाता है क्योंकि इसकी कुछ औपचारिक प्रक्रियाएँ और प्रक्रियाएँ होती हैं।
- असंगठित क्षेत्र की विशेषता छोटी और बिखरी हुई इकाइयाँ हैं जो काफी हद तक सरकार के नियंत्रण से बाहर हैं।
- यहां नौकरियां कम वेतन वाली हैं और अक्सर नियमित नहीं होती हैं। रोजगार सुरक्षित नहीं है।
- इस सेक्टर में बड़ी संख्या में ऐसे लोग शामिल हैं जो अपने दम पर छोटे-मोटे काम जैसे सड़क पर सामान बेचना या मरम्मत का काम करते हैं।
असंगठित क्षेत्र में श्रमिकों की सुरक्षा कैसे करें?
- संगठित क्षेत्र ऐसी नौकरियां प्रदान करता है जिनकी सबसे अधिक मांग है।
- असंगठित क्षेत्र में कई संगठित क्षेत्र के उद्यम मिलना भी आम बात है।
- 1990 के दशक से, संगठित क्षेत्र में बड़ी संख्या में श्रमिकों को अपनी नौकरी खोते हुए देखना भी आम बात है।
- ग्रामीण क्षेत्रों में, असंगठित क्षेत्र में ज्यादातर भूमिहीन कृषि मजदूर, छोटे और सीमांत किसान, बटाईदार और कारीगर शामिल हैं।
- भारत में लगभग 80% ग्रामीण परिवार छोटे और सीमांत किसान वर्ग में हैं।शहरी क्षेत्रों में, असंगठित क्षेत्र में मुख्य रूप से लघु उद्योग में काम करने वाले, निर्माण, व्यापार और परिवहन आदि में काम करने वाले कैजुअल कामगार और स्ट्रीट वेंडर, हेड लोड वर्कर, परिधान निर्माता, कूड़ा बीनने वाले आदि के रूप में काम करने वाले लोग शामिल हैं। .
स्वामित्व के मामले में क्षेत्र: सार्वजनिक और निजी क्षेत्र:
- सार्वजनिक क्षेत्र में, सरकार अधिकांश संपत्ति का मालिक है और सभी सेवाएं प्रदान करती है।
- निजी क्षेत्र में, संपत्ति का स्वामित्व और सेवाओं का वितरण निजी व्यक्तियों या कंपनियों के हाथों में होता है।
- निजी क्षेत्र की गतिविधियाँ लाभ कमाने के उद्देश्य से निर्देशित होती हैं।
- सार्वजनिक क्षेत्र का उद्देश्य केवल मुनाफा कमाना नहीं है।
- सरकारें अपने द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं पर खर्च को पूरा करने के लिए करों और अन्य तरीकों से धन जुटाती हैं।
- समाज को समग्र रूप से कई चीजों की आवश्यकता होती है लेकिन निजी क्षेत्र उचित कीमत पर उपलब्ध नहीं कराएगा।
- इन सुविधाओं का उपयोग करने वाले हजारों लोगों से पैसा इकट्ठा करना आसान नहीं है।
- अगर वे ये चीजें प्रदान करते हैं तो भी वे उनके लिए एक उच्च दर वसूल करेंगे।
- इस प्रकार, सरकारों को इतना भारी खर्च करना होगा और यह सुनिश्चित करना होगा कि ये सुविधाएं सभी के लिए उपलब्ध हों।
- कुछ गतिविधियां हैं, जिनका सरकार को समर्थन करना है।
- निजी क्षेत्र अपना उत्पादन या व्यवसाय तब तक जारी नहीं रख सकता जब तक सरकार इसे सुनिश्चित नहीं करती।
- सरकार को लागत का हिस्सा वहन करना होगा।
- बड़ी संख्या में गतिविधियाँ हैं जो सरकार की प्राथमिक जिम्मेदारी हैं। इन पर सरकार को खर्च करना चाहिए। सबके लिए स्वास्थ्य और शिक्षा की सुविधा उपलब्ध कराना इसका एक उदाहरण है।
- सरकार को मानव विकास के पहलुओं पर भी ध्यान देने की जरूरत है।
- ऐसे क्षेत्रों में खर्च बढ़ा कर देश के सबसे गरीब और सबसे उपेक्षित क्षेत्रों की देखभाल करना भी सरकार का कर्तव्य है।