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- यह समापन अध्याय पिछले दो वर्षों में आपने जो कुछ भी सीखा है, उस पर आधारित है ताकि लोकतांत्रिक राजनीति के मूलभूत प्रश्नों का समाधान किया जा सके।
- यह अध्याय इन प्रश्नों का उत्तर नहीं देता है।
- यह केवल इस बारे में कुछ सुझाव देता है कि हम चुनौतियों और सुधारों के सवालों को किस तरह से देख सकते हैं।
- यह आपको स्वयं सोचने के लिए आमंत्रित करता है और चुनौतियों के बारे में अपने स्वयं के पढ़ने के साथ आने के लिए, इन पर काबू पाने का अपना नुस्खा और लोकतंत्र की अपनी परिभाषा के साथ आने के लिए आमंत्रित करता है।
चुनौतियों के बारे में सोचना:
- लोकतंत्र समकालीन दुनिया में सरकार का प्रमुख रूप है। यह एक गंभीर चुनौती या प्रतिद्वंद्वी का सामना नहीं करता है।
- लोकतंत्र का वादा दुनिया में कहीं भी साकार होता है।
- लोकतंत्र में कोई चुनौती नहीं है, लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि उसके सामने कोई चुनौती नहीं है।
- एक चुनौती सिर्फ कोई समस्या नहीं है। हम आमतौर पर केवल उन्हीं कठिनाइयों को ‘चुनौती’ कहते हैं जो महत्वपूर्ण हैं और जिन्हें दूर किया जा सकता है।
- एक चुनौती एक कठिनाई है जो अपने भीतर प्रगति का अवसर लेकर आती है।
- पहली चुनौती एक मूलभूत चुनौती है, लोकतंत्र में परिवर्तन करना और फिर लोकतांत्रिक सरकार की स्थापना करना।
- दूसरी चुनौती है विस्तार की चुनौती। इसमें सभी क्षेत्रों, विभिन्न सामाजिक समूहों और विभिन्न संस्थानों में लोकतांत्रिक सरकार के मूल सिद्धांत को लागू करना शामिल है।
- तीसरी चुनौती लोकतंत्र को गहरा करने की है जिसका सामना हर लोकतंत्र किसी न किसी रूप में करता है। इसमें लोकतंत्र की संस्थाओं और प्रथाओं को मजबूत करना शामिल है।
राजनीतिक सुधारों पर विचार:
- आम तौर पर, लोकतंत्र की विभिन्न चुनौतियों पर काबू पाने के सभी सुझावों या प्रस्तावों को ‘लोकतांत्रिक सुधार’ या ‘राजनीतिक सुधार’ कहा जाता है।
- यदि सभी देशों के सामने एक जैसी चुनौतियाँ नहीं हैं, तो इसका मतलब यह है कि हर कोई राजनीतिक सुधारों के एक ही नुस्खे का पालन नहीं कर सकता है।
- हम राष्ट्रीय स्तर पर सुधारों के लिए कुछ प्रस्ताव विकसित कर सकते हैं।
- लेकिन सुधारों की असली चुनौती राष्ट्रीय स्तर पर नहीं हो सकती है।
- इसके बजाय आइए हम कुछ व्यापक दिशा-निर्देशों के बारे में सोचें जिन्हें भारत में राजनीतिक सुधारों के तरीके और साधन तैयार करते समय ध्यान में रखा जा सकता है:
- I) राजनीति में सुधार के कानूनी तरीकों के बारे में सोचना, अवांछित चीजों पर प्रतिबंध लगाने के लिए नए कानूनों के बारे में सोचना बहुत लुभावना है। लेकिन इस प्रलोभन का विरोध करने की जरूरत है।
- II) किसी भी कानूनी परिवर्तन को ध्यान से देखना चाहिए कि इसका राजनीति पर क्या परिणाम होगा। कभी-कभी परिणाम प्रतिकूल हो सकते हैं।
- III) लोकतांत्रिक सुधार मुख्यतः राजनीतिक व्यवहार के माध्यम से लाए जाने हैं। इसलिए, राजनीतिक सुधारों का मुख्य फोकस लोकतांत्रिक व्यवहार को मजबूत करने के तरीकों पर होना चाहिए।
- IV) राजनीतिक सुधारों के किसी भी प्रस्ताव में न केवल इस बारे में सोचना चाहिए कि अच्छा समाधान क्या है बल्कि यह भी सोचना चाहिए कि इसे कौन और कैसे लागू करेगा।
- आइए हम इन सामान्य दिशानिर्देशों को ध्यान में रखें और लोकतंत्र के लिए चुनौतियों के कुछ विशिष्ट उदाहरणों को देखें जिनमें कुछ सुधार की आवश्यकता है।
लोकतंत्र को फिर से परिभाषित करना:
- हमने पिछले साल लोकतंत्र के इस दौरे की शुरुआत लोकतंत्र की न्यूनतम परिभाषा के साथ की थी।
- हमने फिर कई मामलों को देखा और कुछ परिभाषाओं को जोड़ने के लिए परिभाषा का थोड़ा विस्तार किया:
I) लोगों द्वारा चुने गए शासकों को सभी प्रमुख निर्णय लेने चाहिए;
II) चुनाव लोगों को वर्तमान शासकों को बदलने के लिए एक विकल्प और उचित अवसर प्रदान करना चाहिए;
III) यह विकल्प और अवसर सभी लोगों को समान आधार पर उपलब्ध होना चाहिए; तथा
IV) इस विकल्प का प्रयोग संविधान के बुनियादी नियमों और नागरिकों के अधिकार द्वारा सीमित सरकार की ओर ले जाना चाहिए। - आप निराश महसूस कर सकते हैं कि परिभाषा में किसी भी उच्च आदर्श का उल्लेख नहीं है जिसे हम लोकतंत्र से जोड़ते हैं।
- आपने देखा होगा कि लोकतांत्रिक सरकार और राजनीति के विभिन्न पहलुओं पर हमारी चर्चा के दौरान, हम उस परिभाषा से आगे निकल गए हैं:
I) हमने लोकतांत्रिक अधिकारों पर विस्तार से चर्चा की और ध्यान दिया कि ये अधिकार वोट देने, चुनाव में खड़े होने और राजनीतिक संगठन बनाने तक सीमित नहीं हैं।
II) हमने सत्ता के बंटवारे को लोकतंत्र की भावना के रूप में लिया है और चर्चा की है कि लोकतंत्र के लिए सरकारों और सामाजिक समूहों के बीच सत्ता का बंटवारा कैसे आवश्यक है।
III) हमने देखा कि कैसे लोकतंत्र बहुमत का क्रूर शासन नहीं हो सकता है और लोकतंत्र के लिए अल्पसंख्यक आवाज का सम्मान कैसे आवश्यक है।
IV) लोकतंत्र की हमारी चर्चा सरकार और उसकी गतिविधियों से आगे निकल गई है।
वी) अंत में, हमने कुछ परिणामों के बारे में कुछ चर्चा की है जो कि लोकतंत्र से उम्मीद की जा सकती है। - ऐसा करते हुए, हम पिछले साल पेश किए गए लोकतंत्र की परिभाषा के खिलाफ नहीं गए हैं। हमने तब इस परिभाषा के साथ शुरुआत की थी कि एक देश को लोकतंत्र कहा जाने के लिए न्यूनतम क्या होना चाहिए।